第一章  內部（+勞務）承包競爭性比選公告

  一、項目概況

1.1  項目名稱：懷化市民服務中心停車場改擴建工程（一期）。

1.2  項目代建單位：懷化市城市建設投資有限公司。

1.3  比選項目規模：暫定總造價 209 萬(其中勞務費約60萬元)。

1.4  施工內容：包括但不限于經審查通過后的設計施工圖范圍的所有工程。

1.5  建設地點：懷化市政府左側停車場。

1.6  工期要求：施工工期 55 日歷天，2024年10月31日之前必須全面完工。

二、資格要求

2.1  勞務公司具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，勞務資質證書、安全生產許可證處于有效期內；

2.2  懷化建工項目經理須取得二級建造師證書及B證。

2.3  勞務公司的財務狀況良好，無信用中國及建設主管部門下發的不良記錄及重大法律糾紛；

三、 投標保證金： 5 萬元整；

四、 評標辦法:本比選項目采用公司內部綜合評估法；

五、 比選文件的領取時間、期限、地點及方式:

1、有投標意愿者在:2024年9月 2 日17：30前到懷化建工集團工程部報名領??；

2、報名領取文件時，請投標經辦人攜帶以下資料：

①法定代表人身份證明原件或者授權委托書原件并附法定代表人身份證明原件；

②營業執照復印件；

③資質證書、安全生產許可證復印件（在有效期內）；

    以上資料裝訂成冊并逐頁加蓋公章。

六、遞交投標文件截止時間:2024年9月 6 日上午9:30時前截止；

七、開標地址：懷化市鶴城區城南街道玉成巷59號城發集團3號棟懷化建工集團三樓會議室

八、資格審查:采用資格后審方式；

九、監督部門:懷化建工紀檢室；

十、招標單位：懷化建設工程集團有限公司，

十一、實施部門：工程管理部。

十二：聯系方式

聯系人：    馮 女 士   

電  話：  18174555515      

郵  編：418000

地  址：懷化市鶴城區城南街道玉成巷59號城發集團3號棟

第二章 投標人須知

1.本項目全部按照公司內部簡易形式進行招標，要求參與投標人必須是完全能夠接受本比選形式和條款的勞務公司+項目經理。

2.招標人：懷化建設工程集團有限公司

3.招標機構：懷化建設工程集團有限公司工程管理部

4.項目地點：懷化市政府左側停車場。

5. 比選文件范圍：詳項目概況介紹

6. 施工工期：55日歷天，2024年10月31日之前必須全面完工交付。

7. 質量標準：符合裝修施工相關規范，保證工程驗收合格。

8. 資質條件：勞務公司具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，勞務資質證書、安全生產許可證處于有效期內；懷化建工項目經理須取得二級建造師證書及B證；勞務公司的財務狀況良好，無信用中國及建設主管部門下發的不良記錄及重大法律糾紛；

9. 構成比選文件的其他資料：在招標期間發出的比選文件的澄清（答疑）、修改、補充通知及其他文件。

10. 比選報價：按下浮率報且不得低于最低限價 5 %（不包含稅費）

11. 投標有效期: 自投標截止之日起30天（日歷天）。

12.比選文件份數：正本一份、副本一份。

13. 簽字和（或）蓋章要求: 投標文件應當由法定代表人（或其委托代理人）簽名或蓋章，并加蓋投標人的單位公章。投標人加蓋的單位公章與其營業執照的單位名稱應當一致。

14. 開標時間:2024年9月 6 日上午9:30時前截止；

15. 開標地點：懷化市鶴城區城南街道玉成巷59號城發集團3號棟懷化建工集團三樓會議室

16. 投標保證金：保證金數額(人民幣)：伍萬元整 （￥50000.00元整）投標保證金必須在投標截止時間前，從投標單位賬戶以轉賬方式轉至招標人賬戶，并在轉賬票據用途欄或備注欄中注明所投比選項目名稱（“ 懷化市市民服務中心停車場改擴建工程一期”字樣）。

16.1  開標前需提供相關轉賬憑證復印件或原件，且經懷化建設工程集團有限公司統一查詢確認已經到帳，視為已繳納（未繳納投標標證金的單位視為不合格投標人）。

16.2  招標人賬戶基本信息

開戶名：懷化建設工程集團有限公司;

開戶銀行：建設銀行懷化銀建支行;

賬  號：43001501272050000154

16.3  投標保證金退還

開標后，中標單位的投標保證金轉為項目履約保證金。履約保證金待工程竣工驗收合格以后，項目的農民工工資、材料款、機械費、周轉材料費基本付清后退還；也可在施工過程中用于支付以上款項。履約保證金不計利息，未中標單位，自開標之日起5個工作日內無息退還。

17.評標辦法:本比選項目采用公司內部綜合評估法；

18. 評標委員會的組建：懷化建設工程集團有限公司評標人員5人。

19. 推薦中標候選人和確定中標人方式：按投標人最終得分排名名次從高至低確定。

20. 委托代理人要求：本項目負責人或出資人。

21. 投標人的資金要求：代建單位為懷化市城市建設投資有限公司。投標人必須有全面履行項目施工合同的能力，假如業主不能按合同條款及時支付工程款，投標人必須有按期完成本項目足夠的資金實力。如果投標人資金不能及時保障而造成中途停止施工，招標人有權全權接管項目施工。投標人此前向該工程投入的資金待項目部回款后，無息返還。

22. 投標人不得將中標項目進行轉包，從中收取費用。否則招標人有權廢止項目招標結果，投標保證金不予退還，投標人自行承擔所有責任及經濟損失，招標人保留追究投標人法律責任的權利。

23. 比選文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，以國家或省有關規定為準。

24. 最終解釋權：懷化建設工程集團有限公司

25. 未經允許，其他網絡平臺禁止轉載、轉發。

第三章   評標辦法

評分標準（內部綜合評估法  滿分100分）：

1、比選報價： 70分 （評分標準：下浮率報且不得低于最低限價 5 %（不包含稅費）；

滿足比選文件基本資格要求、實質性條款要求且投標報價中最低的投標報價為評標基準價其價格分為滿分；

其他投標人的價格分統一按照以下公式計算：

投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×70

2、類似業績： 10分 （評分標準：須提供類似業績合同復印件，每個業績計5分，直至滿分為止）。

3、信譽分：  10分 （評分標準：提供類似業績獲獎證明每個5分，直至滿分為止）。

4、工期： 10分 （評分標準：總工期55天。以完成本項目所報工期最短者計滿分，每增加1天減1分，以此類推）。

第四章 項目管理責任書

委托方：  懷化建設工程集團有限公司  （以下簡稱甲方）

責任方：項目經理                    

勞務公司                    （以下簡稱乙方）

為了加強工程項目管理，提高公司的經濟效益和社會效益，根據公司項目管理辦法的有關規定，簽訂本項目責任書。

一、工程項目規?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?

1、工程名稱：懷化市民服務中心停車場改擴建工程（一期）。

2、結構形式和建筑面積： /  結構， /  層，約  /  平方米。

3、《施工合同》造價：約 / 萬元（其中勞務造價約60萬元），最后以結算為準。

二、目標管理形式

1、經公司資質審核和總經理聘任    /    （身份證號碼)同志為項目經理，    /    （身份證號碼)項目勞務負責人，共同承擔受理本工程，全面履行工程施工合同和本責任書規定的管理目標。

2、實行項目經理負責制：項目經理在工程項目管理過程中處于中心地位，項目經理和項目勞務負責人對本工程項目管理負有全面管理的責任。

3、項目經理部實行獨立核算、自負盈虧、確定基數、保證上交、獎懲兌現的經濟承包責任制。

4、項目的工程款必須憑公司財務部門的收款收據才能到建設單位領取并全額進入公司專用帳戶。

5、項目經理部使用勞務必須與有資質的勞務公司簽訂合同。并報公司備案，實行農民工實名制管理。

6、項目必須實行月成本核算制，建立項目月完成工程量與月成本費用同步一致的核算體制，工程項目的實民制農民工工資和主要材料必須由公司委派的項目部財務人員依據采購合同約定，從項目部財務賬戶中轉付給材料供應商，并索取增值稅發票。真實反映項目成本，項目零星材料采購開支可采取預領備用金的辦法，憑發票到項目會計室報賬。

7、項目與公司子公司（分公司）的結算，由子公司（分公司）與項目負責人聯系，對照協議核實簽字，由公司財務收、支、劃、轉，如果項目經理（項目負責人）拒絕簽字，經核實無誤，公司財務可強行劃轉。

8、本責任書簽訂時，必須交納風險抵押金（或項目履約保證金），計 15 萬元，否則公司不予在施工合同上簽字蓋章，并另派項目負責人受理本項目。

9、原則上在同等條件下，本工程所需要的商品混凝土（鋼管扣件及設備租賃）必須由懷化厚德旺材料有限公司（懷化建工材料租賃公司）提供。

10、項目在施工管理全過程中，無論責任方因何原因造成任何證件有不良行為記錄或被行政主管部門吊銷等一切損失概由責任方負責全部賠償，具體賠償標準如下：

（1）公司經營類證照不良行為記錄：每次10萬元；

（2）公司經營類證照暫扣或吊銷：每次50萬元；

（3）公司注冊人員證件不良行為記錄：每次6萬元；

（4）公司注冊人員證件暫扣或吊銷：每次12萬元；

（5）公司其他人員崗位證件及技術人員職稱證不良行為記錄：每次2萬元；

（6）公司其他人員崗位證件及技術人員職稱證暫扣或吊銷：每次4萬元；

11、工程項目竣工時，各種原始資料、臺賬應完整、齊全，能如實反映工程實際情況。工程檔案及竣工驗收資料應符合有關規定，并報公司存檔。如未提交相關資料，扣留風險抵押金。

12、工程竣工驗收交付使用后，項目經理部可以申請解體，解體報告批準后，項目經理部停發項目崗位工資，項目經理部除項目經理繼續辦理工程決算外，其他人員可轉入其他項目經理部另行安排工作，無崗位安排者暫時待崗。項目經理必須在兩個月辦理好工程決算，決算期間可發本人檔案工資，并允許進入工程成本。

三、目標管理內容和范圍

1、《施工合同和項目目標管理責任書》中規定的全部工程內容及范圍。項目管理期限從開工之日起至本項目工程全部竣工，交付使用及保修期滿的全過程。

2、項目必須按市級安全質量標準化示范工程施工。

四、項目目標管理指標

1、項目目標管理指標為合同總造價  /  %（不含企業所得稅），稅金由公司按撥付的工程款代扣。不論該工程是否墊資或墊資時間長短，工程竣工驗收前，上交公司管理費原則上應交清不得拖欠 。

2、工程質量等級：    /     工程。

3、通過省級安全質量標準化示范工程公司給予項目總價  / %獎勵。獲得“芙蓉獎”公司給予項目總價   /  %獎勵。獲得“省優質工程”公司給予項目總價  /   %獎勵。

4、安全生產目標：杜絕重傷死亡事故，輕傷頻率控制在3‰以內。

5、工期目標：本工程從 2024 年　/ 月　/  日開工，至 10 月  31日竣工驗收，總工期為 55天。工期延誤按 5000萬元/天處罰（最高處罰5萬元為限）；提前按 2000萬元/天獎（最高獎勵2萬元為限）。

五、雙方責任與權利

（一）委托方責任與權利

1、有責任為責任人履行合同創造條件，支持責任方行使合同書規定的權利，對責任方的生產經營、資金管理、技術管理、安全生產、質量控制進行領導和監督。

2、協助辦理開工手續，參加圖紙會審、技術交底、會審施工方案，定期或不定期的對生產、技術、質量、安全、進行檢查，針對存在的問題，提出整改意見并負責監督落實。

3、協助責任方共同辦理工程結算和收取工程款。

4、有權對責任方的管理進行檢查考核，如發現項目成本嚴重虧損，項目經理確無能力完成經濟、質量、安全、工期等目標，公司有權調換項目經理或項目經理部其他成員，且被調動的項目管理部成員對調換前的項目生產經營結果承擔責任。

5、有權對項目進行成本控制和核算。

（二）責任方的職責與權力

1、遵守國家、省、市關于工程建設和城市建設管理的政策和法規；執行公司規章制度，履行承包合同。

2、組織編制和實施工程施工組織設計，實施工程施工計劃以及技術、質量、成本、安全、文明、環保施工等項管理。

3、協調各工種之間的關系，及時解決施工中出現的問題。

4、組織編制施工項目的年、季、月、旬（或周）計劃以及勞務、材料、構件、機具設備、資金等生產要素的使用計劃，并組織實施。

5、應提交租賃周轉材、機械設備、所有材料、勞務合同，報公司備案。

6、組織制定項目管理機構各類管理人員的職責、權限和項目部管理的規章制度。

7、負責工程的統計工作、收集、整理各種信息資料，及時總結經驗、教訓。

8、對已竣工并交付使用的工程有組織對工程回訪的義務，對因施工原因出現的質量缺陷應及時組織保修。

9、接受公司職能部門的監督，及時向企業法人代表（或委托人）報告生產、經營以及各項管理工作的情況。隨時接受和配合公司審計部門的審查。

10、加強治安保衛管理工作。

11、負責對業主單位、設計單位、監理單位、監督單位、地方政府有關部門等外部公共關系的協調和處理。

12、依照公司規章制度，行使工程項目的經營決策、生產指揮。

13、依照公司規章制度，聘任或解除項目管理機構的成員。

14、依照公司規章制度，確定項目內部管理方式和員工工資，獎金的分配方式，有權對現場員工進行調動、辭退和獎懲。

15、在公司法人代表授權范圍內，從事與建筑單位有關部門洽談業務，簽署合同等有關工作。

16、按規定繳納應由施工方承擔并繳納的一切費用（如工人保險）。

17、對法人代表和公司有關部門違反公司有關規定及合同的要求，有權拒絕，因其違約而造成的損失，有權要求賠償。

18、項目經理部管理人員的工資待遇及獎金應按公司有關規定和承包合同的要求執行。項目實現管理目標，全面完成承包合同內容，項目經理部依據公司《項目管理辦法》的有關規定可享受合同兌現獎。

六、附則

1、項目經理部是公司內部獨立核算、自負盈虧單位，責任人必須以自己的名義進行民事活動，享有民事權利，承擔民事義務，項目經營活動中的一切法律責任、經濟糾紛及所有稅費均由責任方負責承擔和處理。公司法律顧問室配合協助，處理后所產生的一切責任均由項目經理部承擔。

2、責任書簽訂后，一定要先辦好施工許可證才允許開工，并按相關文件規定自覺繳納各項規費。否則，由此而造成的經濟處罰全部由責任人負責。

3、公司派駐項目現場管理人員的工資由公司統一代扣代發，具體人員及工資標準見附件（如有）。

4、本責任書雙方簽字蓋章后生效，至工程竣工交驗結清工程尾款保修期滿自然終止。

5、本項目工程款必須支付到本公司賬戶，管理費以最后結算為準。公司銀行帳戶開戶名稱：懷化建設工程集團有限公司;

開戶銀行：建設銀行懷化銀建支行;

賬號：43001501272050000154。

委托方（公章）：              責任方（公章）：

法人代表：                   項目經理：

法人委托人：                 裝修(勞務)公司：

地  址：　                   項目責任人：        

聯系號碼：                   身份證號碼：       

2024年 9月  日

第五章 施工合同

懷城投合同2024年第（   ）號

湖南省建設工程施工合同

工程名稱：   懷化市民服務中心停車場改擴建工程（一期）

建設單位：                                         

施工單位：       懷化建設工程集團有限公司         

合同內容

（與業主合同內容一致）

第六章   比選文件組成內容

比選文件一式兩份，其中正、副本各一份，具體內容如下：

1、附件1：投標函封面

2、附件2：投標承諾函

3、附件3：投標函附錄

4、附件4：法定代表人身份證明

5、附件5：法定代表人授權委托書

6、附件6：比選報價表

7、附件7：承諾書

8、附件8：類似業績

9、附件9：投標文件所需的復印件營業執照、資質證書、安全生產許可證、懷化建工項目經理二級建造師注冊證書、B證